前言：
隨著我國國家經濟的高速發展，以及改革開放的不斷深入，國際間交往與合作日益緊密。為了與國際接軌，我國在2003年頒布了《工程量清單計價規范》，逐步實行并推廣工程量清單計價。在2008年又對《工程量清單清單計價規范》進行了修改、完善，頒布《工程量清單計價規范》GB50500-2008,使其可操作性更強，責任劃分更明確。其中新規范明確規定由甲方（建設單位或建設單位委托的工程造價咨詢機構）負責工程量清單的編制并對其數量負責，那么甲方或中介機構如何做到工程量清單的編制不漏項、不發生錯誤呢？本文通過自己的工作經驗，和同行們進行探討。
一、工程量清單編制現狀
現實生活中，建設單位的工期安排非常緊，為了確保工程進度，往往剛得到施工圖紙，或者在施工圖紙沒有出全的情況下，就依據不完善的施工圖紙，匆忙的開始編制工程量清單，然后立即進行招標。由于時間過于緊張，考慮的范圍相對較窄，經常造成所編工程量清單的漏項、錯誤，造成施工單位的后期簽證增加、變更增多、索賠不斷，給建設單位的工程造價的控制造成很大的難度，甚至出現投資的失控。
二、解決方案的分析和探討
如何避免編制工程量清單時的漏項、錯誤呢？我以為可以從以下幾個方面做起，盡量減少和避免工程量清單的漏項、錯誤。
1.全面兼顧、從源頭抓起
建設工程項目造價控制應從設計階段開始，直至竣工結算為止，貫穿于項目實施的全過程。工程量清單的編制人員要結合項目目的要求、設計原則、設計標準、質量標準、工程項目內外條件，及相關資料和信息全面兼顧進行，不能僅僅依靠施工圖進行編制，還應分析研究施工組織設計、施工方案，只有這樣才可以避免由于圖紙設計與實際要求不吻合造成的設計變更，或因編制人對施工圖上標注的誤解，造成的清單編制錯誤。避免出現工程項目中標價較低，然而竣工結算價格卻很高的情況。
2.項目特征描述要準確、全面，沒有歧義
工程量清單的編制項目特征描述特別關鍵，項目特征描述一定要準確、全面，沒有歧義，滿足確定綜合單價的需要。如：安裝工程中鋼管的安裝，一定要在項目特征里面寫明安裝材質（鍍鋅鋼管、焊接鋼管、無縫鋼管等）、安裝部位（室內、室外、管道井、地溝）、輸送介質（熱水、給水、排水、污水、雨水等）、型號規格（不同的管徑）、連接方式（螺紋連接、焊接、法蘭連接）等。
當用文字描述項目特征有困難時，也可以引用工程設計中采用的標準圖或施工圖紙，如：詳見xx施工圖集或xx圖號。
無法用以上方法準確描述時，可以考慮模糊描述法，如：整套設備滿足項目業主哪方面的需求，或國家標準、行業標準等。如：水箱滿足水量要求。把風險責任轉移給施工單位，減少后期的索賠和簽證。
3.工程量計算要準確無誤
要想保證編制工程量清單的準確，工程量的計算至關重要。一定要按照《工程量清單計價規范》規定的工程量計算規則計算，計算工程實體工程數量的凈值，不考慮各種損耗，并且寧少勿多。因為《工程量清單計價規范》對實際工程量與招標工程量的差異，有明確的調整比例，如5%以內不予調整，你的清單工程量量只要在約定的比例之內就不予調整，能確保甲方的經濟利益。
4.專業工程劃分要明確
不同的專業工程，適用不同的清單項目，相應的造價也不同，這是最容易引發工程量清單編制錯誤的環節之一。這類項目主要在安裝類工程中出現，極易引起混淆。如風機的安裝，如果是通風空調系統里面的內容，只能套用通風空調設備項目清單；如果是中壓鍋爐配套的則執行熱力設備項目清單。同樣是管道安裝，如果是制冷機房或則鍋爐房等泵站類地方，執行工業管道相應項目；如果是室內給排水、采暖、空調等，則執行給排水、采暖、燃氣的相應項目。一旦弄混就將造成明顯的清單錯誤，對此一定要高度重視。
5.非實體項目不要忘記
實體項目因為看得見摸得著，大部分人員都能夠正確計算工程量編制清單，比較而言，看不見摸不著的非實體項目，就很容易被大家所忘記，造成漏項。非實體項目主要是措施項目，是指為了完成擬建工程項目的施工，必須發生的技術、生活、安全、環境保護等方面的項目。如土建的腳手架搭拆，安裝工程的采暖系統調試等，這些非實體項目中，能計算工程量的按照實體項目一樣編制，如：模板工程量。不能計算工程量的按項記取，如：采暖系統調試費。
6.通過與類似工程對比，尋找差異
工程量清單編制人員對所編清單沒有完全把握時，可以結合類似工程實例進行對比，通過逐條的對比很容易發現其中的漏項、錯項，能夠快速的解決問題。這是檢查編制工程量清單的最佳途徑之一，在實踐中運用廣泛。
7.查閱已完工程的竣工結算資料
已完工程的竣工結算資料能夠較全面的反應各種變更、簽證，和索賠、追加等的易發時段、關鍵位置、賠款額度等。通過查閱這些資料，可以在編制清單時高瞻遠矚，防患于未然，轉移風險，節約投資，提高編制工程量清單的水平和質量。
三、實踐經驗小結
結合工程量清單編制過程中的遇到的實際問題，要想準確、全面的編制好工程量清單，有針對性的總結如下：
1.全面了解項目建設全過程和項目周邊環境；
2.注重細節，清單項目特征描述準確、全面；
3.按規則辦事，嚴格按照《工程量清單計價規范》的計算規則計算工程量；
4.專業區分要弄清，防止弄混清單編制的錯誤；
5.非實體項目，結合項目專業勿忘記；
6.經驗對比，快速檢查清單的正確性。
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